湖北省荊門市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,將水污染治理作為改善民生、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,以壯士斷腕的決心和精準(zhǔn)務(wù)實的舉措,強力推進水環(huán)境綜合治理,水環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善,一幅“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)畫卷正徐徐展開。
一、系統(tǒng)謀劃,構(gòu)建全流域治理格局
荊門市位于江漢平原腹地,境內(nèi)水系發(fā)達,漢江、長湖等重要水體穿境而過。針對水環(huán)境治理的系統(tǒng)性、復(fù)雜性,市委、市政府高度重視,成立了高規(guī)格的水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市水環(huán)境治理工作。堅持“一河(湖)一策”,系統(tǒng)編制了《荊門市水污染防治行動計劃》等一系列規(guī)劃方案,明確了治理目標(biāo)、重點任務(wù)和時間表、路線圖。以流域為單元,打破行政壁壘,實施上下游、左右岸、干支流協(xié)同治理,統(tǒng)籌推進水資源保護、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)“三水共治”,構(gòu)建了覆蓋全域、責(zé)任清晰、協(xié)同聯(lián)動的全流域治理新格局。
二、精準(zhǔn)施策,破解突出水環(huán)境問題
聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活三大污染源,荊門市靶向發(fā)力,精準(zhǔn)施策。
在工業(yè)污染防治方面,嚴格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入制度,嚴控高耗水、高污染項目落地。對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè),特別是沿江沿湖重點排污單位,加大監(jiān)管力度,推動企業(yè)實施清潔化改造,完善廢水處理設(shè)施,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。對化工園區(qū)等重點區(qū)域,開展專項整治,提升環(huán)境風(fēng)險防控能力。
在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面,大力推廣測土配方施肥、病蟲害綠色防控等技術(shù),減少化肥農(nóng)藥使用量。科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),推進規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套建設(shè),促進畜禽糞污資源化利用。推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,減少養(yǎng)殖尾水污染。
在生活污染治理方面,持續(xù)加大投入,推進城鎮(zhèn)污水處理廠新(擴)建及提標(biāo)改造工程,完善配套管網(wǎng)建設(shè),提升污水收集和處理能力。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,梯次推進農(nóng)村生活污水治理,探索符合農(nóng)村實際的治理模式。
荊門市還扎實開展入河(湖)排污口排查整治專項行動,對各類排污口“查、測、溯、治”,從源頭規(guī)范排污行為。
三、強化監(jiān)管,筑牢水環(huán)境安全防線
荊門市不斷完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),在重點河流、湖泊斷面及飲用水水源地增設(shè)自動監(jiān)測站點,實現(xiàn)實時監(jiān)控、預(yù)警預(yù)報。充分運用無人機巡查、衛(wèi)星遙感等科技手段,提升非現(xiàn)場監(jiān)管能力。
保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,通過“雙隨機、一公開”、專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等方式,嚴厲打擊偷排漏排、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,讓污染者付出應(yīng)有代價。
嚴格落實河湖長制,全市各級河湖長切實履行巡河、管河、護河、治河職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決河湖管理保護中的問題,推動治理責(zé)任落到實處。
四、生態(tài)修復(fù),提升水體自凈能力
在控源截污的荊門市注重生態(tài)修復(fù),著力提升水體的自我凈化能力和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。
實施河湖生態(tài)緩沖帶建設(shè)與保護工程,對部分受損岸線進行生態(tài)化改造,恢復(fù)河岸植被,構(gòu)建水生植物群落,為水生生物提供棲息地。推進重點湖泊濕地保護與恢復(fù),增強濕地涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)的功能。
科學(xué)實施生態(tài)補水,保障河湖生態(tài)基流。探索推廣人工濕地、生態(tài)浮島等水質(zhì)凈化技術(shù),進一步削減入河(湖)污染物負荷。
五、成效初顯,水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步向好
通過一系列強有力的綜合治理措施,荊門市水污染防治工作取得階段性成效。全市主要河流、湖泊水質(zhì)穩(wěn)中向好,國考、省考斷面水質(zhì)達標(biāo)率穩(wěn)步提升,縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。部分昔日黑臭的水體變得清澈,河湖岸線面貌煥然一新,生物多樣性逐步恢復(fù),人民群眾的親水獲得感、幸福感顯著增強。
六、持續(xù)發(fā)力守護碧水清流
水污染治理是一項長期而艱巨的任務(wù)。面向荊門市將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,堅持方向不變、力度不減,縱深推進水污染治理攻堅。將進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展;將加快補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升治理效能;將深化體制機制創(chuàng)新,構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系;將加強宣傳引導(dǎo),推動全社會形成愛水、惜水、護水的良好風(fēng)尚。
荊門市正以堅定的決心和扎實的行動,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,努力讓碧水清流成為城市最動人的底色,為高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實的生態(tài)屏障,為建設(shè)美麗湖北、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻荊門力量。