水是生命之源、生產之要、生態之基。打贏水污染防治攻堅戰,不僅是改善生態環境、建設美麗中國的關鍵舉措,更是踐行以人民為中心的發展思想、不斷滿足人民對美好生活向往的生動體現。它直接關系到人民群眾的健康福祉,關系到經濟社會的可持續發展,是必須扛起的政治責任和時代使命。
一、深刻認識水污染防治的重大意義
水污染問題,表象在水里,根源在岸上。當前,我國水生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解,部分地區黑臭水體反彈、農業面源污染、工業污水排放、飲用水水源地安全風險等問題依然存在。這些問題,損害的是人居環境,威脅的是群眾健康,制約的是高質量發展。打贏這場攻堅戰,就是守護人民群眾賴以生存的“水缸子”,就是保障糧食安全的“生命線”,就是筑牢經濟社會發展的“綠色基底”。這要求我們必須從政治高度、民生角度、發展維度,充分認識其極端重要性和現實緊迫性,以“時時放心不下”的責任感,持續用力,久久為功。
二、牢牢把握“為民”這一根本出發點和落腳點
“為民初心”是貫穿水污染防治工作的主線。這意味著:
- 目標設定要順應民意。 治理工作必須緊盯群眾身邊的水環境問題,將消除城市黑臭水體、保障飲用水安全、改善河湖生態景觀等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為主攻方向。治理成效要讓群眾來評判,以人民群眾的滿意度、獲得感為最終標準。
- 過程推進要依靠民力。 水污染防治是一場人民戰爭。要廣泛動員社會力量,暢通公眾參與渠道,完善舉報獎勵、環保監督員等制度,鼓勵群眾舉報環境違法行為,參與河道保潔、節水護水等志愿活動,形成政府主導、企業施治、市場驅動、公眾參與的共治格局。
- 成果共享要惠及民生。 清澈的河流、美麗的湖泊、安全的飲用水本身就是最普惠的民生福祉。要通過水環境質量的持續改善,為群眾提供更多優質生態產品,讓綠水青山成為提升生活品質、促進健康幸福的源泉,真正實現生態惠民、生態利民、生態為民。
三、多措并舉,系統施治,確保攻堅戰取得決定性勝利
打贏攻堅戰,必須堅持精準治污、科學治污、依法治污,統籌水資源、水環境、水生態治理。
- 強化源頭管控,狠抓減排治污。 嚴格環境準入,加快淘汰高耗水、高污染落后產能。深化工業、農業、生活污染源治理,推進工業園區污水集中處理,加強畜禽養殖污染防治,提升城鄉生活污水收集處理效能。大力實施排污許可制,確保污染物達標排放。
- 堅持系統觀念,推進協同治理。 統籌岸上水里、上游下游、干支流、左右岸,實施全流域綜合治理。加強江河湖庫生態保護修復,保障生態流量,恢復水生態系統功能。推進“三水”(水災害、水資源、水生態)統籌,增強水環境的系統性、整體性。
- 健全長效機制,壓實各方責任。 完善河湖長制,強化黨政同責、一崗雙責,將水環境質量目標層層分解落實。健全跨區域、跨部門聯防聯控機制。加強環境監測網絡和執法能力建設,運用大數據、物聯網等科技手段提升監管效能。健全生態補償機制,運用經濟杠桿激勵保護、約束污染。
- 深化改革創新,激發內生動力。 完善市場化機制,推廣第三方治理模式。大力發展環保產業,推廣先進適用技術和裝備。加強法治保障,嚴格執法司法,對偷排漏排、數據造假等違法行為“零容忍”,讓法律和制度成為不可觸碰的高壓線。
碧水清流,民心所向。打贏水污染防治攻堅戰,任務艱巨,使命光榮。唯有始終堅守為民服務的初心,保持戰略定力,發揚斗爭精神,聚焦突出問題,拿出硬招實招,才能不斷攻克難關,積小勝為大勝。讓我們以更大的決心、更實的舉措,奮力書寫水清岸綠、魚翔淺底的美好畫卷,為建設人與自然和諧共生的現代化奠定堅實的水生態基礎,向歷史和人民交出一份合格的答卷。